本文内容摘自《深圳特区报》2022年9月5日a06版《》。(点击阅读 原文)
作为全国环卫服务市场化改革的发源地,深圳始终走在环卫行业发展转型的前沿。近十年来,为改变环卫行业“小散乱”等现象,深圳大力推动环卫行业从劳动力密集型向装备技术密集型转型升级,积极探索行业转型发展的“深圳经验”。
与2012年相比,深圳市承担市政环卫服务的企业数量由200多家减少至40余家;全市清扫保洁平均单价由原来的6元/平方米/年提高至18元/平方米/年……十年来,深圳全面深化环卫改革创新,从“小散乱”到机械化智能化。
——规模化:推行标段改革,规范招标履约。
深圳整合环卫服务标段,提升标段规模,引导末端处理设施运营商、环卫设备制造商等大型企业向产业上游和前端延伸,规范环卫服务招标,严格合同履约监管,激发市场良性竞争。与2012年相比,全市承担市政环卫服务的企业数量由200多家减少至40余家,环卫服务市场进一步规范。
——机械化:推广机扫设备,减少人力投入。
除大型洗扫一体化设备外,城管部门要求环卫服务企业配备小型环卫作业机械,包括扫地机、高压冲洗机等,形成“机械为主、人工为辅、人机结合、组合作业”的清扫保洁模式。目前,全市大型环卫装备由不到2000台增加到5200余台,市政道路机械化清扫率由83.9%提升至接近99%,各类小型环卫机械设备使用数量达到4000多辆。
——密闭化:实行“车载桶装”,革新转运模式。
针对传统垃圾运输过程跑冒滴漏、污染严重等问题,深圳自2012年起全面取缔垃圾池,日常垃圾运输一律采用平板车“车载桶装” 勾臂车“整箱转运”方式,实现全过程密闭化运输。2018年起,对全市4000余辆环卫作业车进行统一设计喷绘,干净整洁、外观亮眼的环卫作业车变为“靓丽的风景线”。
——清洁化:使用清洁能源,践行绿色低碳。
2018年,深圳在全国率先推广使用新能源环卫作业车,截至2022年6月,全市推广新能源环卫车超3800台,占比超85%,推广比例全国最高。目前,还在大力推广lng垃圾转运勾臂车,到2024年实现全部清洁化替代,为实现碳达峰、碳中和目标作贡献。
——智能化:人车设施互联,实时在线监管。
市城管部门开发了智慧环卫系统,实现全市环卫作业服务“一网统管”。将全市环卫人员、车辆等信息和作业要求录入系统,并安装传感器等物联设备,做到环卫作业全过程实时在线监管。
伴随着环卫行业的转型发展,越来越多的年轻人加入到深圳“城市美容师”群体中来,担任具有技术含量的环卫设备驾驶员等。目前,深圳在国家住建部的指导下,试点搭建环卫从业人员培训体系和职业认证体系,促进环卫工人向产业工人转型。
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